我院支撑的《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)》正式印发
2021年10月26日,省生态环境委员会印发《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)》(以下简称《行动方案》),这是我省贯彻习近平生态文明思想,服务深入打好污染防治攻坚战,推动减污降碳协同增效,助力全省新旧动能转换,促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。
《行动方案》明确了我省未来三年“四减四增”工作的指导思想和主要目标,科学谋划了重点任务、主要举措和保障措施,确定了“时间表”“路线图”,对深入打好污染防治攻坚战、促进经济高质量发展,具有十分重要的意义。主要包括总体要求,深入调整产业、能源、运输、农业投入与用地结构,保障措施等6部分内容。
《行动方案》创新性措施主要体现在四大结构调整方面:一是产业结构调整方面。为进一步加大淘汰落后产能的力度,将淘汰低效落后产能行业从8个增加到13个,增加了再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等5个行业。要求对钢铁、焦化等9个行业及建材、化工、铸造等产业集群开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。二是能源结构调整方面。提出淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,关停退出低效燃煤机组400万千瓦,完成360万户农村地区清洁取暖改造;到2023年,天然气供应量增加到260亿立方米,接纳省外电量增加到1300亿千瓦时以上,可再生能源发电装机容量提升到6000万千瓦等措施。三是运输结构调整方面。要求现有大宗货物年运输量150万吨以上的企业制定铁路专用线建设计划;首次将国四柴油货车纳入逐步淘汰范围;在重污染天气应急期间,全社会统一使用国五及以上排放阶段或新能源车辆运输。四是农业投入与用地结构调整方面。增加了提高绿色生态用地质量、施工工地生态管控等要求;持续减少化肥和农药使用量,到2023年,化肥使用量较2020年减少3%,农药使用量减少6%。
我院作为技术支撑单位,全面配合省生态环境厅开展了《行动方案》的编制工作。在上一轮“四减四增”评估的基础上,我院深入分析我省产业、能源、运输、农业投入与用地结构等方面的问题,主动衔接“碳达峰”“碳中和”、黄河流域生态保护与高质量发展、深入打好污染防治攻坚战等重大政策目标,倒推形成重点任务,并先后12轮与省有关部门沟通对接、征求意见。下一步,我院将继续服务支撑好我省“四个结构”的调整优化,为全省经济社会发展绿色转型和生态环境持续改善贡献力量。